ФЗ о пожарной безопасности с изменениями на год

Необходимо отметить, что при использовании полевой модели определение критического времени имеет существенные особенности, связанные с тем, что критическое значение в различных точках помещения достигается не одновременно.

Для помещений с соизмеримыми горизонтальными размерами критическое время определяется как максимальное из критических времен для эвакуационных выходов из данного помещения время блокирования последнего выхода. Взрыв характеризуется повышенной опасностью и относится к сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара. В комментируемой статье обозначено, что взрыв может произойти только посредством химической реакции, которая должна происходить с выделением энергии и образованием сжатых газов.

В соответствии с подп. В свою очередь нормами п. О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах". Взрывопожароопасность объекта защиты как его характеристика является первой из категорий классификации зданий, сооружений и помещений по взрывопожарной пожарной опасности, которая согласно ст. Следует отметить, что при классификации главных объектов защиты используется комментируемый термин, включающий в первую очередь наиболее опасную категорию взрыв , а показатели веществ и материалов в порядке п.

Главным критерием, характеризующим взрывопожароопасность объекта защиты, согласно комментируемым положениям установлена возможность возникновения инициирования, детонации и т. То есть собственно химическая реакция взрыва без дальнейшего возгорания, неконтролируемого горения с причинением материального ущерба, вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства не может характеризовать в полной мере параметры взрывопожароопасности объекта защиты.

В частности, нормы п. Горючей средой в соответствии с настоящей статьей представляются любые категории веществ, материалов и их физического состояния, которые способны воспламеняться при воздействии источника зажигания. То есть при совокупности 2 условий возможного воспламенения и возгорания от внешнего воздействия любая среда считается горючей. Следует отметить, что агрегатное состояние веществ материалов обусловливает их горючесть и влияет на показатель пожарной безопасности см. Исключение условий образования горючей среды, равно как условий образования в ней внесения в нее источников зажигания изначально является целью создания систем предотвращения пожаров подробнее см.

При этом безопасное значение параметра источника зажигания определяется условиями проведения технологического процесса согласно показателю пожарной опасности обращающихся в нем веществ материалов , обозначенных в ст. С учетом того, что основным по опасности источником зажигания является окислитель, отсутствие горючей среды и или окислителя делает среду пожаробезопасной.

Оценкой соответствия согласно ст. При этом подтверждение соответствия достигается посредством документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, а также каких-либо процессов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Декларация пожарной безопасности согласно комментируемым правилам является формой оценки соответствия, отвечающая условию содержания информации о достаточных мерах пожарной безопасности для обеспечения на объекте защиты нормативного значения пожарного риска, расчеты по оценке которого должны быть включены в состав такой декларации. При этом юридическое лицо - собственник объекта защиты зданий, сооружений и производственных объектов до ввода в эксплуатацию объекта защиты должен представить декларацию пожарной безопасности согласно правилам ст.

Декларация пожарной безопасности должна быть разработана согласно требованиям ст. По данному поводу в Методических рекомендациях "Декларирование пожарной безопасности" утв.

МЧС России отмечено, что в декларации пожарной безопасности указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть обеспечено на объекте защиты. Причем на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется. Вместе с этим, наличие аккредитации в области пожарной безопасности для любых организаций, выполняющих разработку деклараций пожарной безопасности и проведение расчетов пожарного риска, не требуется.

Кроме того, в декларации на объекты защиты, эксплуатировавшиеся на день вступления в силу Закона, достаточно указать требования пожарной безопасности, которыми необходимо пользоваться при эксплуатации объектов. Декларация представляется в уведомительном порядке и не подлежит согласованию с органами государственного пожарного надзора. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме.

Проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности должна производиться только при проведении мероприятий по контролю. Значения допустимого пожарного риска не должны превышать установленные в комментируемом Законе критерии нормативного, индивидуального и социального пожарного рисков, а также соответствовать реальным социально-экономическим условиям. Параметры допустимого пожарного риска представляют собой критерии, которые означают необходимость проведения превентивных мероприятий, направленных в соответствии с обязательными требованиями к системе обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты на исключение возможности превышения значений допустимого пожарного риска, и на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара см.

При этом учет допустимого пожарного риска согласно ч. Нормативное значение пожарного риска, включающее индивидуальный и социальный пожарный риски, регламентировано в положениях ст. Воздействие опасных факторов пожара, регламентированных в п.

Согласно правилам комментируемого Закона критерий индивидуального пожарного риска:. Как указывается в п. Процедуры управления пожарным риском на предприятии" утв. При этом с учетом вероятности нежелательного последствия, например смерти, количественная оценка индивидуального пожарного риска обычно представляется в виде числа событий за время, которое установлено для оценки вероятности возникновения возможности гибели нежелательных последствий для конкретного человека.

Источник зажигания является в порядке п. Как обозначил законодатель, источник зажигания включает 2 признака энергетическую составляющую и причинно-следственную связь начала процесса горения , при этом наиболее опасным представляется категория источника зажигания в виде окислителя см. Процессы появления источников зажигания, равно как и перечень потенциальных источников зажигания пожароопасной технологической среды определяются сопоставлением параметров технологического процесса и иных источников зажигания с показателями пожарной опасности веществ и материалов, которые перечислены в таблице 1 приложения к Закону.

Использование этой таблицы также позволяет согласно ч. Целью пожарно-технической классификации зданий, сооружений и пожарных отсеков согласно ст. При этом классы их функциональной и конструктивной пожарной опасности, равно как и степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков должны быть указаны в проектной документации на объекты капитального строительства реконструкции.

В комментируемых нормах обозначено, что степень участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара определяет класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков. В свою очередь назначение и особенности эксплуатации зданий, сооружений и пожарных отсеков с учетом особенностей осуществляемых в них технологических процессов производства определяют параметры второй классификационной характеристики - класса функциональной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков.

Основы правового регулирования классификации зданий, сооружений и пожарных отсеков по конструктивной и функциональной пожарной опасности регламентированы положениями ст. Классы конструктивной и функциональной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков согласно правилам ст.

Необходимость учета класса конструктивной пожарной опасности отражена в порядке ст. Следует отметить, что согласно общим правилам ст. В то же время класс функциональной пожарной опасности согласно правилам ст. Расчетно-аналитические методы определения классов пожарной опасности могут включать правила стандартов, включенных в Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утв.

Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции";. Метод определения огнезащитной эффективности";. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость". В частности, в пункте 11 слова "зданий, сооружений, строений" заменены словами "зданий, сооружений", что связано с отсутствием конструкции "строения" в ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и приведением терминологии Закона в соответствие с положениями ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Аналогичное исключение понятия "строения" произведено в п. Несмотря на внешнюю простоту содержания термин наружная установка многократно используется в содержании Закона.

В данной связи законодателем конкретизированы признаки этой дефиниции: Отметим, что из содержания ч. Аппаратами электрическими, например, определены устройства для включения выключения линий электропередачи и электропотребителей, для преобразования уровней напряжения трансформации , для ограничения величины токов и прерывания токов при аварийных режимах, как-то: Инструкцию по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности, утв.

Наружная установка согласно п. С другой стороны в соответствии с п. И наконец, разрушенные наружные установки особой категории могут стать согласно п. С учетом правил п. Критерии повреждения технологического оборудования употребляются в положениях п. А расстояние от открытого технологического оборудования до зданий, сооружений, между открытым технологическим оборудованием от газгольдеров для горючих газов до зданий, сооружений на территории производственного объекта согласно ст.

При этом удаление из технологического оборудования отложений пыли, пожароопасных отходов производства, пуха согласно п.

Основы правового регулирования классификации наружных установок по пожарной опасности регламентированы в нормах ст. Необходимое время эвакуации является согласно ч. Объект защиты согласно ч. В положениях стандартов ИСО В тексте ИСО Многие виды продукции содержат элементы, относящиеся к различным общим категориям продукции.

Отнесение продукции к услуге, программному средству, техническому средству или перерабатываемому материалу зависит от преобладающего элемента. Так, в частности, согласно ИСО В целях указанной Директивы под продукцией понимается любая продукция, которая - в том числе в рамках предоставления услуг - предназначена потребителям либо способна в разумно предсказуемых условиях использоваться потребителями, даже если она им не предназначена, и поставляется или предоставляется в распоряжение в ходе коммерческой деятельности на возмездной или безвозмездной основе, независимо от того, является ли она подержанной, отремонтированной или новой.

Это определение не относится к подержанной продукции, которая поставляется в качестве антиквариата или как продукция, требующая исправления ремонта до ее применения, если поставщик четко информирует об этом лицо, которому он предназначен этот продукт. ГК РФ в нормах ст. Таким образом, с точки зрения гражданских правоотношений продукция представляет собой имущество, которое может быть получено в результате обработки переработки вещи, а также иного целенаправленного ее использованияКомментарий к Федеральному закону от 22 июля года N ФЗ.

Понятием "продукция" охватывается "все то, что получено в результате производительного использования вещи"Комментарий к Федеральному закону от 22 июля года N ФЗ. Пожарно-техническая продукция в соответствии с нормами ст. Из содержания VI раздела комментируемого Закона о требованиях пожарной безопасности ст. В частности, в пункте 15 ст. Окислителем является вещество, которое посредством химической реакции присоединяет к себе электроны, активизируя взаимодействие реагентов с выбросом значительной энергии.

Наиболее сильными окислителями из простых веществ являются неметаллы главным образом фтор и галогены. Кислород является активным окислителем является и занимает второе месте по окислительным способностям после фтора. Отсутствие окислителя в среде делает такую среду пожаробезопасной - средой без основной категории источника зажигания, так как наиболее опасным из источников зажигания представляется окислитель см. Недопущение воздействия опасных факторов пожара на людей или имущество представляется целью их защиты.

То есть минимизация опасных факторов пожара, а значит и разработка, проведение мероприятий по их недопущению обусловливают цель принятия комментируемого Закона. Как установлено законодателем, к опасным факторам пожара относятся лишь такие критерии, которые могут привести к 2 категориям последствий: В соответствии с положениями ст. С учетом причинно-следственной связи неразрывно с опасными факторами пожара обозначены 5 видов их сопутствующих проявлений, поражающие факторы которых могут нести большую опасность нежели огневая среда.

То есть защита от сопутствующих проявлений опасных факторов пожара входит в сферу регулирования комментируемого Закона. Получение человеком вреда здоровью от пожара согласно комментируемым нормам связано с травмой или отравлением.

Травмы телесные повреждения обусловлены нарушениями анатомической целостности или физиологических функций органов тканей человека. В соответствии с постановление Правительства РФ от 14 января года N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений" к травмам, отравлениям и другим последствиям воздействия внешних причин следует относить анатомические дефекты ампутации , возникшие вследствие заболевания или травмы, которые приводят к значительным ограничениям жизнедеятельности и требуют постоянного медицинского сопровождения.

Подробная классификация травм регламентирована Перечнем увечий ранений, травм, контузий , относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы утв.

Согласно этому перечню к тяжелым относятся увечья ранения, травмы, контузии , опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы, включающие 42 вида повреждений, например:.

Следует отметить, что в соответствии с положениями ст. Людские жертвы на пожаре являются его главными тяжкими последствиями. Погибшим на пожаре согласно Порядку учета пожаров и их последствий утв. При этом погибшими травмированными при пожарах не считаются лица, причиной гибели травмирования которых стали авиационные и железнодорожные катастрофы, дорожно-транспортные происшествия, форс-мажорные обстоятельства, пожары, происшедшие на объектах, пользующихся правом экстерриториальности дипломатическим иммунитетом, объем которого установлен Венской конвенцией года, другими международными договорами и обычаями и внутренним законодательством государств.

К материальному ущербу от пожара относится стоимостное выражение уничтоженных и поврежденных материальных ценностей, затрат на тушение и ликвидацию последствий пожара, в том числе на восстановление объекта.

При этом согласно Порядку учета пожаров и их последствий утв. Добавим, что в соответствии с положениями ст. В комментируемой терминологии дано определение очагу пожара в связи с обязательным его использованием при характеристике возгорания, на этапах тушения пожара, выборе средств пожаротушения и в профилактических мероприятиях.

Согласно комментируемой статье главным признаком первичных средств пожаротушения обозначена начальная стадия развития пожара, которой считается стадия пожара, характеризующаяся линейным распространением горения по пожарной нагрузке, до начала общей вспышки горючих веществ в помещении подробнее см.

Свод правил СП Требования пожарной безопасности" утв. Минимальная продолжительность начальной стадии пожара НСП определяется по результатам экспериментальных исследований в соответствии с объемом помещения V и пожарной нагрузкой q определяют минимальную продолжительность начальной стадии пожара подробнее см. Пожарная безопасность технологических процессов. В соответствии с п. Переносные и передвижные устройства пожаротушения с высокоскоростной подачей огнетушащего вещества. Несмотря на внушительное многообразие первичных средств пожаротушения настоящим Законом в 24 главе ст.

Таким образом, законодателем обозначен минимальный перечень первичных средств пожаротушения. В частности, из содержания п. Пожарная безопасность объекта защиты представляет собой пределы сферы регулирования комментируемого Закона, вне которых рассматриваемое законодательство не действует.

В соответствии с комментируемой статьей пожарная безопасность объекта защиты как один из фундаментальных терминов комментируемого Закона определяется 4 критериями:. Содержание пожарной безопасности по своим правовым пределам логично должно перекрывать правовое поле пожарной опасности, чтобы в идеале вывести 4 вышеуказанных признака к максимальным критериям, а 4 признака пожарной опасности минимизировать или вообще устранить.

То есть превышение критериев пожарной безопасности пределов пожарной опасности означает минимально нормальные условия существования объекта защиты, и наоборот. Если отсутствует пожарная опасность объекта защиты, то его пожарная безопасность будет максимальной.

Таким образом, пожарную безопасность можно называть обязательным правовым антиподом пожарной опасности. Общее определение и правовые признаки института пожарная безопасность регламентированы положениями ФЗ "О пожарной безопасности". С учетом существенного многообразия видов объектов защиты, которые являются предметом регулирования комментируемого Закона, а также опасных факторов пожара, не менее обширным должно быть правовое поле пожарной безопасности объекта защиты.

Так, например, 4 вышеуказанных критерия для объектов капитального строительства включают минимальные требования ст. Пожарная опасность веществ и материалов - является пороговым критерием, определяющим минимальные требования пожарной безопасности к этой категории объекта защиты продукции общего назначения.

Как обозначил законодатель, 2 признаками такой пожарной опасности является возможность возникновения горения, возможность возникновения взрыва. Из содержания 30 главы VI раздела комментируемого Закона ст. Классификация строительных, текстильных и кожевенных материалов по пожарной опасности в соответствии с Перечнем национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируется следующими стандартами:.

Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения" - в части, касающейся определения дымообразующей способности и токсичности продуктов горения горючих строительных материалов, способности распространения пламени по поверхности с использованием значения индекса распространения пламени I ;.

Методы испытаний на горючесть" - в части, касающейся определения горючести строительных материалов;. Метод испытания на воспламеняемость" - в части, касающейся определения воспламеняемости горючих строительных материалов;.

Метод испытания на воспламеняемость и классификация" - в части, касающейся определения воспламеняемости текстильных и кожевенных материалов;. Метод испытания на распространение пламени" - в части, касающейся определения способности распространения пламени по поверхности горючих строительных материалов и ковровых покрытий;.

Покрытия и изделия ковровые напольные. Метод определения и классификация" - в части, касающейся определения воспламеняемости покрытий и изделий ковровых напольных;. Методы испытаний на воспламеняемость";. Одежда для защиты от тепла и огня. Методы оценки материалов и пакетов материалов, подвергаемых воздействию источника теплового излучения" - в части, касающейся определения устойчивости к воздействию теплового потока;.

Одежда специальная для защиты от тепла и пламени. Метод определения теплопередачи при воздействии пламени" - в части, касающейся определения теплозащитной эффективности при воздействии пламени; ГОСТ ISO Система стандартов безопасности труда. Метод испытаний на ограниченное распространение пламени" - в части, касающейся определения воспламеняемости материалов специальной защитной одежды.

Так согласно ГОСТ Следствием горения, в зависимости от его скорости и условий протекания, могут быть пожар диффузионное горение или взрыв дефлаграционное горение предварительно перемешанной смеси горючего с окислителем. При определении пожаровзрывоопасности веществ и материалов различают:. Пожарная опасность объекта защиты, равно как и его пожарная безопасность, представляет собой пределы сферы регулирования комментируемого Закона, вне которых рассматриваемое законодательство не действует.

Как говорилось в комментарии к п. То есть превышение критериев пожарной опасности пределов пожарной безопасности означает нарушение требований комментируемого Закона, и наоборот. В свою очередь полное отсутствие пожарной опасности вообще не требует использования норм настоящего технического регламента.

Согласно комментируемой статьи пожарная опасность объекта защиты обусловлена 4 критериями:. Соотношение показателей пожарной опасности согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируется следующими стандартами:.

Номенклатура показателей и методы их определения";. Моторный метод определения октанового числа";. Метод испытания на воспламеняемость";. Метод испытания на распространение пламени";. Взрывозащита вида "взрывонепроницаемая оболочка". Метод определения безопасного экспериментального максимального зазора";. Метод определения температуры самовоспламенения". Например, в соответствии с положениями ГОСТ С целью упорядочения применяемых терминов законодателем конкретизировано определение пожарной сигнализации, которое включает в себя технический и функциональный признаки.

Технический признак устанавливает вид устройства, то есть какая-либо другая категория, например, химическая реакция, сама по себе, без технической составляющей к пожарной сигнализации не относится. Техническими средствами в комментируемой сфере представляется совокупность аппаратных и программных средств, которые обеспечивают функции противопожарной безопасности объекта защиты. Функциональный признак включает целевое назначение пожарной сигнализации 3 видов:.

Пожарная сигнализация обязательно входит в систему противопожарной защиты объекта защиты и может функционировать отдельно или быть элементом системы передачи извещений о пожаре, системы пожарной сигнализации, системы предотвращения пожара, системы противодымной защиты и др.

Основные требования к автоматическим установкам пожаротушения регламентированы положениями главы 26 ст. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации зданий, сооружений регламентированы положениями ст. Другими устройствами противопожарной защиты, включение которых инициирует пожарная сигнализация, могут быть прибор приемно-контрольный пожарный, прибор управления пожарный, противопожарная преграда и т. Классификация, использование и общие требования к пожарной сигнализации согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируются следующими стандартами:.

Типы, основные параметры и размеры";. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний";. Комментируемое определение пожарного депо конкретизировано законодателем с учетом использования этого термина в системе пожарной безопасности к поселениям и городским округам по размещению подразделений пожарной охраны см.

С учетом видов и основных задач пожарной охраны согласно ст. Полезная терминология относительно пожарного депо приводится в СП Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения утв. Так согласно этого свода правил в здании пожарного депо размещается оперативное подразделение пожарной охраны - подразделение, которое создано для тушения пожаров и проведения связанных с ними аварийно-спасательных работ. При этом самостоятельным оперативным подразделением пожарной части, личный состав которого выезжает на тушение пожаров с использованием пожарной техники обозначен дежурный караул.

В соответствии с содержанием СП В содержании комментируемого Закона дополнительно регламентирована классификации зданий пожарных депо на 5 типов в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей см.

Одним из функциональных признаков пожарной сигнализации является обработка, передача в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации. Исполнение этой функции невозможно без технического звена формирования сигнала о пожаре.

В случае неисправности такого звена эффективность работы всей системы противопожарной сигнализации может быть сведена к минимуму. То есть с учетом функциональной важности представляется логичным внесение в комментируемую терминологию определения пожарного извещателя. Согласно положениям СП 5.

Так, например, дымовым пожарным извещателем определен пожарный такой, который реагирует на частицы твердых или жидких продуктов горения и или пиролиза в атмосфере. Дымовой ионизационный радиоизотопный пожарный извещатель представляет собой пожарный извещатель, принцип действия которого основан на регистрации изменений ионизационного тока, возникающих в результате воздействия на него продуктов горения. А дымовым оптическим пожарным извещателем обозначен пожарный извещатель, который реагирует на продукты горения, способные воздействовать на поглощающую или рассеивающую способность излучения в инфракрасном, ультрафиолетовом или видимом диапазонах спектра.

Пожарный оповещатель в соответствии с положениями комментируемого Закона является прибором управления пожарным см. Своим назначением оповещать людей пожарные оповещатели участвуют в реализации цели создания систем противопожарной защиты, так как обусловливают успешное оповещение и управление эвакуацией, что обозначено одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара см.

С учетом того, что система оповещения по типологии относится к пожарной сигнализации и связи, то ее классификация, использование и общие требования к ней согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируются 7 стандартами, обозначенными в комментарии к п.

Следует отметить, что в соответствии с положениями Свода правил СП 3. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Требования пожарной безопасности утв. Словарь TC 92 введен в действие Как установлено законодателем в комментируемом Законе, пределы огнестойкости конструкций пожарного отсека:.

Устройство пожарного отсека обозначено одним из способов ограничения распространения пожара за пределы очага ст. Конкретизация требований к огнестойкости и пожарной опасности группы объектов защиты, включающих здания, сооружения и пожарные отсеки, согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируется 6 стандартами:.

Общие требования" - в части, касающейся определения огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций;. В частности, в пункте 27 слова "зданий, сооружений, строений" заменены словами "зданий, сооружений", что связано с отсутствием конструкции "строения" в ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и приведением терминологии Закона в соответствие с положениями ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Пожарный риск в соответствии с комментируемыми положениями обусловлен определенными параметрами, которые отражают вероятность пожарной опасности и ее последствий для людей и имущества.

С учетом 4 критериев пожарной опасности и многообразия объектов защиты см. Однако стоит заметить, что правовые пределы пожарного риска зависят от границ пожарной опасности и не могут выходить за круг ее правоотношений. То есть при отсутствии в идеале пожарной опасности пожарного риска быть не должно. К основным нормативным документам в части регулирования пожарного риска относятся:. Таким образом, несмотря на возможное многообразие категорий пожарного риска согласно вышеуказанным постановлению Правительства РФ и приказов МЧС РФ детально регламентированы расчеты пожарных рисков 2 категорий в зданиях, сооружениях, а также на производственных объектах.

В соответствии с Порядком проведения расчетов по оценке пожарного риска определение расчетных величин пожарного риска осуществляется на основании:. Из положений комментируемого Закона следует, что пожарный риск может быть классифицирован на допустимый пожарный риск, индивидуальный пожарный риск и социальный пожарный риск, при этом установленный в 21 главе Закона порядок расчета пожарного риска включает в себя последовательность оценки пожарного риска на производственном объекте, анализ пожарной опасности производственных объектов и оценка пожарного риска на производственном объекте, устанавливая тем самым федеральный минимум требований к этой категории пожарного риска.

Пожаровзрывоопасность веществ и материалов, как обозначил законодатель, обусловлена возможным образованием горючей среды посредством реализации физико-химических свойств веществ и материалов и характеризуется показателями таких свойств, а также поведением веществ и материалов в условиях пожара при горении или взрыве.

Классификация показателей пожаровзрывоопасности веществ и материалов в соответствии с положениями ГОСТ Следует отметить, что при классификации главных объектов защиты в порядке п. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов зависит от показателей, выбор которых определяется агрегатным состоянием вещества материала и условиями его применения.

Методы установления таких показателей используют для строительных материалов при определении их классификации и введения по ним нормативных требований. Указанным регламентом кроме прочего утверждены правовые конструкции:. Пожароопасная взрывоопасная зона является правовым антонимом безопасной зоны и обладает потенциальной опасностью возникновения опасных факторов пожара.

Основным содержательными признаками пожароопасной взрывоопасной зоны представляются наличие горючих веществ, а также пространственная характеристика зонирование определенного пространства. Следует полагать, что эти признаки обусловливают критерии мероприятий пожарной безопасности, которые необходимо осуществлять в определенной пожароопасной взрывоопасной зоне.

То есть от площадной и объемной характеристик пространственной зоны, а также пожаровзрывоопасности горючих веществ в такой зоне зависит объем необходимых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Классификация и общие требования к пожароопасным взрывоопасным зонам согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р регламентируются следующими стандартами:.

Методы испытаний на горючесть" - в части, касающейся определения горючести строительных материалов";. Классификация зон, где присутствует или может присутствовать горючая пыль". Однако акцентируем внимание на п. То есть основная классификация пожароопасных взрывоопасных зон должна осуществляться в соответствии с Правилами устройства электроустановок утв. Так согласно главе 7. При этом к взрывоопасным относится также смесь горючих газов и паров ЛВЖ с кислородом или другим окислителем например, хлором.

Взрывоопасные зоны согласно главе 7. Классификация пожароопасных зон приводится в главе 7. ПУЭ Электроустановки в пожароопасных зонах согласована с Госстроем СССР 27 февраля года; утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 марта года , согласно которой пожароопасной зоной называется пространство внутри или вне помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие сгораемые вещества и в котором они могут находиться при нормальном технологическом процессе или при его нарушениях.

При этом определение границ и класса пожароопасных зон должно производиться технологами совместно с электриками проектной или эксплуатирующей организации. Различают вид пожароопасных зон:. Предел огнестойкости конструкции заполнения проемов противопожарных преград является важным временным критерием, определяющим степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, которые были сооружены с использованием таких конструкций.

В соответствии с положениями свода правил СП 2. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" утв. Приказом МЧС РФ от 21 ноября года N огнестойкостью строительной конструкции обозначена ее способность сохранять несущие и или ограждающие функции в условиях пожара, конструктивной огнезащитой определен способ огнезащиты строительных конструкций, основанный на создании на обогреваемой поверхности конструкции теплоизоляционного слоя средства огнезащиты.

К конструктивной огнезащите относятся толстослойные напыляемые составы, огнезащитные обмазки, штукатурки, облицовка плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, с воздушными прослойками, а также комбинации данных материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями. Способ нанесения крепления огнезащиты должен соответствовать способу, описанному в протоколе испытаний на огнестойкость и в проекте огнезащиты. При проектировании объектов защиты характеристики огнестойкости и пожарной опасности объектов защиты должны определяться в соответствии с требованиями ст.

Согласно своду правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по времени в минутах от начала огневого испытания при стандартном температурном режиме до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости, перечисленных в п.

При этом пределы огнестойкости узлов крепления и сочленения строительных конструкций должны быть не ниже требуемого предела огнестойкости самих конструкций.

Важность комментируемого термина подтверждается множеством норм Закона, в которых он используется. Так необходимый предел огнестойкости определяет согласно ч. В соответствии с нормами ч. Повышением пределов огнестойкости строительных конструкций путем применения огнезащитных составов и строительных материалов облицовок обусловлен согласно ст.

Непосредственная ссылка на предел огнестойкости приводится в требованиях по соответствию объектов защиты степени огнестойкости, а также в требованиях к установкам пожаротушения см. Прибор приемно-контрольный пожарный ППКП предназначен для исполнения 4 технических функций:. То есть такое устройство трансформирует первичный сигнал о пожаре от пожарного извещателя в последующие командные и контрольные сигналы автоматической системы пожарной безопасности.

При этом прибор приемно-контрольный пожарный согласно п. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" утв. Прибор управления пожарный должен обеспечить бесперебойную передачу сигналов управления и оповещения по всем техническим устройствам противопожарной защиты. То есть такое техническое средство можно определить в качестве центра управления автоматической системы защиты от пожара.

Методы испытаний" классификация приборов управления пожарных представлена более подробно и включает 8 типологий. О классификации, использовании и общих требованиях к техническим средствам пожарной автоматики пожарной сигнализации, связи и оповещения согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р см.

Производственные объекты, являясь одной из категорий зданий и сооружений, представляются типом объектов защиты.

Законодатель обозначил исчерпывающий перечень 3 видов производственных объектов в сфере регулирования комментируемого Закона склады, инфраструктуры, связи. При этом в сферу действия комментируемого Закона входят только объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, то есть объекты, например, военного или космического назначения к таковым не относятся.

Особой категорией производственных объектов представляются в порядке ч. Следует отграничивать опасные производственные объекты, техническое регулирование пожарной безопасности которых регламентировано настоящим Законом, от общей категории опасных производственных объектов, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации которых регламентированы положениями Федерального закона от 21 июля года N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

С учетом специфики производственных объектов требования к их пожарной безопасности сведены в отдельный 4 раздел комментируемого Закона ст. По степени важности производственные и допустимого пожарного риска простые производственные объекты в соответствии с положениями Закона соотносятся со складскими помещениями, административно-бытовыми зданиями, сооружениями промышленных организаций, а также организаций бытового обслуживания производственного характера.

Противопожарная преграда, будучи строительной конструкцией иным инженерным решением в соответствии с нормами ст. В соответствии с положениями СП 2. При этом классификация противопожарных преград осуществляется согласной требований ст. К строительным конструкциям, выполняющим функции противопожарных преград в пределах зданий, сооружений и пожарных отсеков, относятся противопожарные стены, перегородки и перекрытия, противопожарные занавесы, шторы и экраны.

Противопожарные преграды характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. Огнестойкость противопожарной преграды определяется огнестойкостью ее элементов:. Пределы огнестойкости конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды, конструкций, на которые она опирается, и узлов крепления и сочленения конструкций между собой по признаку R, должны быть не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части противопожарной преграды.

Пожарная опасность противопожарной преграды определяется пожарной опасностью ее ограждающей части с узлами крепления и конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды. В зависимости от предела огнестойкости их ограждающей части противопожарные преграды подразделяются на типы согласно таблиц Закона на противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград. Следует добавить, что согласно п. Также целесообразно указать, что положениями ФЗ от 10 июля года N ФЗ внесены существенные изменения в нормах комментируемого Закона.

В частности, в пункте 35 слова "зданий, сооружений, строений" заменены словами "зданий, сооружений", что связано с отсутствием конструкции "строения" в ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и приведением терминологии Закона в соответствие с положениями ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Противопожарный разрыв противопожарное расстояние , имея целевое назначение в предотвращении распространения пожара, в соответствии с п. Содержание комментируемого Закона достаточно полно раскрывает нормативное содержание противопожарных расстояний, указывая их допустимые параметры. Общие требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями регламентированы положениями главы 16 ст.

В содержании комментируемого Закона с учетом важности этого типа пожарных преград обозначены 16 основных видов противопожарных разрывов противопожарных расстояний:. Система передачи извещений о пожаре, обобщая результаты функционирования нескольких совместно действующих технических средств пожарных извещателей, пожарных оповещателей, приборов управления пожарных и др.

То есть система передачи извещений о пожаре - передаточное звено основных видов информации средств пожарной автоматики. ГОСТ Р приборы приемно-контрольные пожарные ППКП и приборы управления пожарные ППУ , а также иные технические средства противопожарной защиты, взаимосвязь с которыми осуществляется по радиоканальным линиям связи, должны быть адресными и обеспечивать между собой двухсторонний обмен данными.

Достоверность передачи информации по радиоканальным линиям связи должна быть обеспечена техническими решениями, определяемыми производителями систем. В качестве данных технических решений могут быть предусмотрены возможности перехода на резервные частотные каналы, использование специальных протоколов обмена и иные способы повышения достоверности и надежности системы связи. При этом ППКП, взаимодействующие с пожарными извещателями по радиоканальной линии связи, должны обеспечивать прием и обработку передаваемого значения контролируемого фактора пожара, анализ динамики изменения данного фактора и принятие решения о возникновении пожара или о нарушении работоспособности извещателя.

В соответствии с комментируемой статьей система пожарной сигнализации должна отвечать 3 признакам:. О семи стандартах, в которых регламентирована классификация, использование и общие требования к пожарной сигнализации согласно Перечню национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения комментируемого Закона и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта года N р см.

Основы правового регулирования использования средств сигнализации регламентированы положениями ст. Общими требованиями к сигнализации согласно п.

При этом звуковой сигнал о пожаре должен отличаться тональностью или характером звука от сигнала о неисправности и срабатывании установки. Наличие системы предотвращения пожара, исходя из определения объекта защиты см. При этом пожарная безопасность объекта защиты характеризуется в порядке п. В данной связи следует отметить, что величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях, сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях, сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий см.

Система предотвращения пожара в соответствии с ч. Основы правового регулирования цель создания, способы исключения условий образования горючей среды и способы исключения условий образования в горючей среде или внесения в нее источников зажигания регламентированы нормами 13 главы ст.

Примерный перечень организационных мер, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты перечислен в п. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:. Например, процесс горения поливинилхлорида ПВХ сопровождается выделением соляной кислоты, хлора и даже фосгена боевого отравляющего газа. Поэтому система противодымной защиты занимает особое место в комментируемой сфере, являясь видом системы коллективной защиты, и, обеспечивая 4 способ защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара см.

Как установлено законодателем, система противодымной защиты включает 3 технических признака комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств и 2 функциональных предотвращение или ограничение опасности задымления при пожаре, а также - воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. Включение исполнительных установок системы противодымной защиты осуществляется средствами пожарной сигнализации, приборами управления и другими средствами пожарной автоматики.

Основы правового регулирования назначения и способов защиты системы противодымной защиты, основные требования к системам противодымной защиты зданий, сооружений регламентированы положениями ст. Специальным видом противодымной защиты в п. В частности, в пункте 40 слова "зданий, сооружений, строений" заменены словами "зданий, сооружений", что связано с отсутствием конструкции "строения" в ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и приведением терминологии Закона в соответствие с положениями ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Система противопожарной защиты, как и система противодымной защиты, является согласно ч. С учетом внушительного объема и значимости комментируемой дефиниции основам правового регулирования систем противопожарной защиты целям создания, способам защиты, путям эвакуации и т. К организационным мероприятиям системы противопожарной защиты относится главным образом содержание противопожарного режима, который согласно ст. ФЗ "О пожарной безопасности" включает - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

При этом особый противопожарный режим обусловлен дополнительными требования пожарной безопасности, устанавливаемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях и обозначен в п. В данном отношении следует отметить, что согласно ст.

Противопожарного режима в помещениях при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей запрещается:. Они касаются как зданий и сооружений, так и выпускаемой продукции и материалов.

Главный нормативный акт, в деталях описывающий требования в данном направлении — ФЗ о пожарной безопасности ;. Соблюдение прописанных в этом документе положений позволит защитить жизнь и здоровье граждан, а также сберечь частное, коммерческое и государственное имущество. Требования закона распространяются на различные защищаемые объекты. Помимо строений к ним относятся изделия самого разного характера.

Положения федерального закона ФЗ о пожарной безопасности принимаются в расчет как при подготовке строительного проекта, так и в процессе эксплуатации объектов. В законодательном акте представлена информация самого разного свойства. Здесь указываются классы строительных объектов, разрешенное расстояние между ними, допустимые первичные средства тушения пожаров и так далее.

Положения документа обязательно учитываются при:. Техрегламент о пожарной безопасности ФЗ начал работать в году, и с того момента подвергался неоднократным корректировкам. Его появление привело к оформлению серьезных последствий для владельцев защищаемых объектов. Эти последствия имели как административный, так и технический характер. Какие нарушения пожарные инспекторы чаще фиксируют при проверках в МКД.

В соответствии с регламентом пожарная безопасность в нашей стране начала обеспечиваться по новому принципу — ее декларированию. Это позволило разгрузить контролирующие органы. По ФЗ о пожарной безопасности основная ответственность за ее обеспечение была переложена на владельцев.

Именно они теперь сами определяют те нормативные требования, которые должны выполняться для конкретного объекта. Подготовка декларации пожарной безопасности может производиться силами владельца объекта либо с участием специализированной организации. Декларация должна быть зарегистрирована. В процессе регистрации проводятся испытания, по результатам которых может последовать отказ в декларировании при выявлении недостатков.

Для определенных объектов сохраняется также и схема сертификации. Она может быть добровольной или обязательной, здесь все зависит от типа объекта или изделия.

Для МКД должна составляться декларация пожарной безопасности? В технический регламент в этом году было внесено несколько важных корректировок. Одним из изменений стало появление статьи 6. С этого момента все строения и изделия разделяются на классы. Классификация происходит с учетом функциональных и конструктивных особенностей, влияющих на пожарную опасность, а также степени стойкости к возгораниям.

Для производственных объектов разделение на классы происходит на основе уровня опасности их возгорания и риска взрывов. Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности веществ и материалов в зависимости от их агрегатного состояния. Классификация горючих строительных материалов по значению показателя токсичности продуктов горения.

Степень защиты пожарозащищенного электрооборудования от внешних твердых предметов. Степень защиты пожарозащищенного электрооборудования от проникновения воды. В ФЗ о пожарной безопасности расширился список возможных преград от огня.

К их числу отнесены шторы, занавесы и экраны. В разрешенные первичные средства пожаротушения внесены мобильные аэрозольные генераторные огнетушители. Определенные изменения коснулись и порядка декларирования пожарной безопасности. По действующему закону собственники объектов размером до 1 м2 в некоторых ситуациях могут в добровольном порядке готовить такую декларацию. В нее включается информация о наличествующих защитных средствах. Эти сведения нужно обновить в течение 1 года, если на объекте происходят следующие изменения:.

В ФЗ о пожарной безопасности также произошел пересмотр санкций за нарушение предпринимателями установленных норм. Для предприятий и должностных лиц штрафы остались теми же. Для индивидуальных предпринимателей были предусмотрены специальные санкции — им были назначены штрафы в размере 20 рублей. Если ИП не соблюдает нормы в случае с особым режимом, то наказание для него может составить 30 рублей.

Для предприятий эта санкция на порядок больше — рублей. Должностные лица наказываются штрафами в размере 6 рублей, конкретный размер определяется тяжестью допущенных нарушений. На этой странице вы можете скачать ФЗ о пожарной безопасности в его актуальной редакции.

Документ обновляется по мере внесения в него изменений. Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор. Политика обработки персональных данных. Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Основные требования пожарной безопасности установлены Федеральным законом № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Документом определены сооружения и продукция, которые должны в обязательном порядке пройти проверку соответствия данному регламенту.  Нормы ФЗ, или Что нужно знать о требованиях пожарной безопасности производителю продукции. При обеспечении пожарной безопасности крайне важно обращаться в компанию с отличной репутацией и опытом, способную предложить. О целях и сфере применения ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, о требованиях ПБ при проектировании, строительстве, эксплуатации зданий, сооружений.  Алгоритм обучения по охране труда. Шаблоны документов. Сервис для подготовки к проверке ГИТ. Тесты по охране труда. О портале. Последние изменения ФЗ «О пожарной безопасности». Последние изменения Федерального закона в основном уточняющие. Из большинства статей была убрана классификация — «конструкция». Теперь, согласно закону, пожарная безопасность касается только «зданий» и «сооружений».

Обучение по пожарной безопасности в Екатеринбурге | Инженерная Академия

При этом вдоль границ лесных насаждений лесничеств лесопарков с автозаправочными станциями должны предусматриваться шириной не менее 5 метров наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли. При размещении автозаправочных станций вблизи посадок сельскохозяйственных культур, по которым возможно распространение пламени, вдоль прилегающих к посадкам границ автозаправочных станций должны предусматриваться наземное покрытие, выполненное из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5 метров.

Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций с наличием интерната, лечебных учреждений стационарного типа должны составлять не менее 50 метров.

Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий и сооружений. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов, размещаемых на складе организации, общей вместимостью до 10 кубических метров при хранении под давлением или вместимостью до 40 кубических метров при хранении изотермическим способом до других объектов, как входящих в состав организации, так и располагаемых вне территории организации, приведены в таблице 17 приложения к настоящему Федеральному закону.

Противопожарные расстояния от отдельно стоящей сливоналивной эстакады до соседних объектов, жилых домов и общественных зданий и сооружений принимаются как расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов, размещаемых на складе организации, общей вместимостью от 10 до 20 кубических метров при хранении под давлением либо вместимостью от 40 до 60 кубических метров при хранении изотермическим способом в надземных резервуарах или вместимостью от 40 до кубических метров при хранении изотермическим способом в подземных резервуарах до других объектов, располагаемых как на территории организации, так и вне ее территории, приведены в таблице 18 приложения к настоящему Федеральному закону.

Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты. Противопожарные расстояния от оси подземных и надземных в насыпи магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов, а для трубопроводов сжиженных углеводородных газов также от рельефа местности, вида и свойств перекачиваемых сжиженных углеводородных газов.

Противопожарные расстояния от резервуарных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для обеспечения углеводородным газом потребителей, использующих газ в качестве топлива, считая от крайнего резервуара до зданий, сооружений и коммуникаций, приведены в таблицах 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону.

При установке 2 резервуаров сжиженных углеводородных газов единичной вместимостью по 50 кубических метров противопожарные расстояния до зданий и сооружений жилых, общественных, производственных , не относящихся к газонаполнительным станциям, допускается уменьшать для надземных резервуаров до метров, для подземных - до 50 метров. Федеральным законом от Однако в части 4 статьи 74 фраза "детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений" отсутствует, в связи с чем создание новой редакции некорректно.

Противопожарные расстояния от надземных резервуаров до мест, где одновременно могут находиться более человек стадионов, рынков, парков, жилых домов , а также до границ земельных участков детских дошкольных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа следует увеличить в два раза по сравнению с расстояниями, указанными в таблице 20 приложения к настоящему Федеральному закону, независимо от количества мест.

Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах. Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.

Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности. Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения.

Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование. Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 метров, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование. Территория пожарного депо должна иметь два въезда выезда.

Ширина ворот на въезде выезде должна быть не менее 4,5 метра. Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие. Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и или световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги.

Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны. Проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Индивидуальный пожарный риск в зданиях и сооружениях не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания и сооружения точке. Риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара должен определяться с учетом функционирования систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Требования пожарной безопасности при проектировании, реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооружений.

Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара:. В зданиях и сооружениях помещения категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности должны размещаться у наружных стен, а в многоэтажных зданиях и сооружениях - на верхних этажах, за исключением случаев, указанных в технических регламентах для данных объектов. При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях и сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий.

Системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также инженерного оборудования зданий и сооружений определяются в соответствии с техническими регламентами для данных объектов, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для данных объектов и или нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений. Электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.

Кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту. Линии электроснабжения помещений зданий и сооружений должны иметь устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара. Правила установки и параметры устройств защитного отключения должны учитывать требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Распределительные щиты должны иметь защиту, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот. Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение. Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону.

Электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты не допускается использовать во взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях зданий и сооружений, не имеющих направленных на исключение опасности появления источника зажигания в горючей среде дополнительных мер защиты.

Взрывозащищенное электрооборудование допускается использовать в пожароопасных и непожароопасных помещениях, а во взрывоопасных помещениях - при условии соответствия категории и группы взрывоопасной смеси в помещении виду взрывозащиты электрооборудования. Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения, а также показатели пожарной опасности электрооборудования и методы их определения устанавливаются техническими регламентами для данной продукции, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для данной продукции и или нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:. Способ подачи огнетушащего вещества в очаг пожара не должен приводить к увеличению площади пожара вследствие разлива, разбрызгивания или распыления горючих материалов и к выделению горючих и токсичных газов.

В проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания и сооружения после его подачи. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок.

Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения.

Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.

Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара. Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и или нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях. Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:.

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей. Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.

В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.

При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения. Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения. Технические средства, используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания, сооружения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и возраста эвакуируемых людей.

Звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения. Звуковые и речевые устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств, возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической сети, а также к другим средствам связи.

Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания и сооружения. Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

Здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы оснащены системами средствами оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения.

Такие системы средства оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Федерального закона от В зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции.

Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и или пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.

Использование приточной вентиляции для вытеснения продуктов горения за пределы зданий и сооружений без устройства естественной или механической вытяжной противодымной вентиляции не допускается.

Не допускается устройство общих систем для защиты помещений с различными классами функциональной пожарной опасности. Конструктивное исполнение и характеристики элементов противодымной защиты зданий и сооружений в зависимости от целей противодымной защиты должны обеспечивать исправную работу систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение всей продолжительности пожара.

Автоматический привод исполнительных механизмов и устройств систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должен осуществляться при срабатывании автоматических установок пожаротушения и или пожарной сигнализации.

Дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должен осуществляться от пусковых элементов, расположенных у эвакуационных выходов и в помещениях пожарных постов или в помещениях диспетчерского персонала.

При включении систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений при пожаре должно осуществляться обязательное отключение систем общеобменной и технологической вентиляции и кондиционирования воздуха за исключением систем, обеспечивающих технологическую безопасность объектов.

Одновременная работа автоматических установок аэрозольного, порошкового или газового пожаротушения и систем противодымной вентиляции в помещении пожара не допускается. Необходимость установки систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, а также требования к составу, конструктивному исполнению, пожарно-техническим характеристикам, особенностям использования и последовательности включения элементов систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений определяются в зависимости от их функционального назначения и объемно-планировочных и конструктивных решений.

Внутренний противопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях и сооружениях. Внутренний противопожарный водопровод оборудуется внутренними пожарными кранами в количестве, обеспечивающем достижение целей пожаротушения. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков. Степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков должна устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов.

Пределы огнестойкости строительных конструкций должны соответствовать принятой степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков. Соответствие степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков и предела огнестойкости применяемых в них строительных конструкций приведено в таблице 21 приложения к настоящему Федеральному закону.

Пределы огнестойкости заполнения проемов дверей, ворот, окон и люков , а также фонарей, в том числе зенитных, и других светопрозрачных участков настилов покрытий не нормируются, за исключением заполнения проемов в противопожарных преградах.

На незадымляемых лестничных клетках типа Н1 допускается предусматривать лестничные площадки и марши с пределом огнестойкости R15 класса пожарной опасности К0. Класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков должен устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов.

Класс пожарной опасности строительных конструкций должен соответствовать принятому классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков.

Соответствие класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков классу пожарной опасности применяемых в них строительных конструкций приведено в таблице 22 приложения к настоящему Федеральному закону.

Пожарная опасность заполнения проемов в ограждающих конструкциях зданий, сооружений дверей, ворот, окон и люков не нормируется, за исключением проемов в противопожарных преградах. Для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф1.

Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций должны определяться в условиях стандартных испытаний по методикам, установленным нормативными документами по пожарной безопасности. Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания, могут определяться расчетно-аналитическим методом, установленным нормативными документами по пожарной безопасности.

В зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов до трех этажей включительно , отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение. Требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеках.

Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону. Требования к элементам тамбур-шлюзов различных типов приведены в таблице 25 приложения к настоящему Федеральному закону.

Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара. Места сопряжения противопожарных стен, перекрытий и перегородок с другими ограждающими конструкциями здания, сооружения, пожарного отсека должны иметь предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград.

Конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных стен с другими стенами зданий и сооружений должно исключать возможность распространения пожара в обход этих преград. Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери и ворота должны иметь устройства для самозакрывания.

Противопожарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре. Общая площадь проемов в противопожарных преградах не должна превышать 25 процентов их площади. В противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха.

Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более смежных помещений категорий А и Б не допускается. При невозможности устройства тамбур-шлюзов в противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от других помещений, или противопожарных дверей, ворот, штор, люков и клапанов в противопожарных преградах, отделяющих помещения категории В от других помещений, следует предусматривать комплекс мероприятий по предотвращению распространения пожара на смежные этажи и в смежные помещения.

В проемах противопожарных преград, которые не могут закрываться противопожарными дверями или воротами, для сообщения между смежными помещениями категории В или Г и помещениями категории Д должно быть предусмотрено устройство открытых тамбуров, оборудованных установками автоматического пожаротушения, или должны быть установлены вместо дверей и ворот противопожарные шторы, экраны.

Ограждающие конструкции этих тамбуров должны быть противопожарными. Противопожарные двери, ворота, люки и клапаны должны обеспечивать нормативное значение пределов огнестойкости этих конструкций.

Противопожарные шторы и экраны должны выполняться из материалов группы горючести НГ. Не допускается пересекать противопожарные стены и перекрытия 1-го типа каналами, шахтами и трубопроводами для транспортирования горючих газов, пылевоздушных смесей, жидкостей, иных веществ и материалов.

В местах пересечения таких противопожарных преград каналами, шахтами и трубопроводами для транспортирования веществ и материалов, отличных от вышеуказанных, за исключением каналов систем противодымной защиты, следует предусматривать автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам, шахтам и трубопроводам.

Ограждающие конструкции лифтовых шахт расположенных вне лестничной клетки и помещений машинных отделений лифтов кроме расположенных на кровле , а также каналов и шахт для прокладки коммуникаций должны соответствовать требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа.

Предел огнестойкости ограждающих конструкций между шахтой лифта и машинным отделением лифта не нормируется. Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, должны защищаться противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.

В зданиях и сооружениях высотой 28 метров и более шахты лифтов, не имеющие у выхода из них тамбур-шлюзов с избыточным давлением воздуха или лифтовых холлов с подпором воздуха при пожаре, должны быть оборудованы системой создания избыточного давления воздуха в шахте лифта. Объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей из зданий, сооружений при пожаре и препятствовать распространению пожара между этажами.

В подземных этажах зданий и сооружений вход в лифт должен осуществляться через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут:. Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным, если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещений. Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода.

Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из здания и сооружения должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа здания и сооружения. Предельно допустимое расстояние от наиболее удаленной точки помещения для зданий и сооружений класса Ф5 - от наиболее удаленного рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода, измеряемое по оси эвакуационного пути, устанавливается в зависимости от класса функциональной пожарной опасности и категории помещения, здания и сооружения по взрывопожарной и пожарной опасности, численности эвакуируемых, геометрических параметров помещений и эвакуационных путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости здания и сооружения.

Длину пути эвакуации по лестнице 2-го типа в помещении следует определять равной ее утроенной высоте. Эвакуационные пути за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие:. Для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и или на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений.

При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара. В зданиях и сооружениях высотой 10 и более метров от отметки поверхности проезда пожарных машин до карниза кровли или верха наружной стены парапета должны предусматриваться выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам.

Оснащение помещений, зданий и сооружений, оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения. Помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска.

Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Следовательно, нарушаются нормы регламента. Что вы можете сказать по данному вопросу?

Почему законодатель устанавливает такие невыполнимые на практике требования? Какие санкции предусмотрены для сотрудников пожарных подразделений, нарушивших указанные требования? Вопрос поступил от Пушкиной Елены Романовны из Москвы. Уважаемая Елена Романовна, в Ваш вопрос носит комплексный характер.

Прежде всего, обратим внимание, что обозначенные в техрегламенте временные нормы устанавливают требования к местам размещения пожарных подразделений. При этом для действующих пожарных частей с учетом скоростных режимов на транспортных магистралях определяются границы территорий городских населенных пунктов и сельских районов, в пределах которых время прибытия первого подразделения пожарной охраны соответствует нормативным значениям, определенных в статье 76 п.

Назовем эти области областями нормативного обслуживания. Соответственно, на тех территориях населенных пунктов и сельских районов, которые находятся вне границ областей нормативного обслуживания, должны создаваться дополнительные подразделения пожарной охраны. Это задача органов исполнительной власти на местах. Добавлю, что нами разработан свод правил "Места дислокации подразделений пожарной охраны.

Порядок и методика определения" и методические рекомендации "Определение мест размещения подразделений пожарной охраны в населенных пунктах в целях доведения времени прибытия первого подразделения пожарной охраны до нормативного значения".

Эти документы позволяют произвести соответствующие расчеты по обоснованию мест размещения оперативных подразделений пожарной охраны в проектируемых и существующих населенных пунктах с учетом особенностей пожарной опасности зданий и сооружений, системы их противопожарной защиты, технических возможностей дежурного караула, выезжающего на тушение пожара.

При этом учитываются особенности населенных пунктов. Что касается невыполнимых требований: Регламент, наоборот, привел их в соответствие с международной практикой.

Например, в Германии оказание помощи должно осуществляться в течение 8 мин с момента получения сообщения о пожаре. Во Франции, Ирландии время прибытия пожарных подразделений не должно превышает 10 мин в городах и 20 мин в сельской местности. Давайте стремится к международному уровню, а не рассуждать о том, что Россия еще не готова к таким нормативам и законодатель устанавливает невыполнимые на практике требования.

По вопросу, какие санкции предусмотрены для сотрудников пожарных подразделений, нарушивших указанные требования, могу сказать, что санкций не предусмотрено.

Как говорилось ранее, в соответствии со статьей 6 пункт 4, ответственность за обеспечение пожарной безопасности в городских и сельских поселениях возложена на органы государственной власти, органы местного самоуправления. Скажите, пожалуйста, как правильно понять и использовать в практической деятельности требования подпункта 1 пункта 2 статьи 1 и требования пункта 4 статьи 4 федерального закона от На существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

Кратко разъясню, что статья 1 пункта 2 регламентирует, что требования федерального закона по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты обязательны при проектировании, строительстве, капитальном ремонте и конструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты. Это говорит о том, что объект, который построен ранее, до введения в действие Технического регламента, в полной мере действует, эксплуатируется в соответствии со старой нормативно-правовой базой.

То есть переоборудование зданий, сооружений под новые требования Технического регламента не потребуется. При этом, статья 4 регламентирует: Однако новый порядок нормирования, проектирования, эксплуатации зданий вызывает некоторые вопросы. Упростятся или усложнятся проектирования и строительство? Как техрегламент пожарной безопасности соотносится с техрегламентом о безопасности зданий? Со вступлением в силу Технического регламента выполнение проектирования и строительства упростится.

Дело в том, что сейчас все эти процессы регламентируются 1. А со вступлением в силу нового закона проектирование и строительство будут регламентироваться только этим законом и еще 12 сводами правил. Техрегламент о безопасности зданий в настоящее время не принят, но в перспективе этот регламент и "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" должны дополнять друг друга.

Перейдем к блоку вопросов, касающихся пожарной декларации. И первый вопрос из данного блока. Расскажите, об этом подробнее: Как новый Федеральный закон повлияет на реконструкцию и эксплуатацию построенных зданий? Требования к декларации пожарной безопасности изложены в статье 64 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Приказом МЧС России от 24 февраля г. N 91 уже утверждены требования к форме и порядку регистрации декларации пожарной безопасности.

Поверьте, это достаточно несложный документ. Предполагается, что декларацию делает проектная организация, которая осуществляет проектирование объекта. Для эксплуатируемого здания собственник или владелец могут самостоятельно заполнить эту декларацию в соответствии с утвержденной формой.

Больших проблем, особенно для небольших предприятий, подготовка декларации не составит. Как и с помощью каких методик собственник объекта должен оценивать возможный ущерб имуществу третьих лиц от пожара если данный собственник не желает проводить оценку в форме добровольного страхования? Ведь в законе говорится, что собственник несет ответственность за сведения, представленные в Декларации, соответственно, он несет ответственность и за сведения по оценке возможного ущерба имуществу третьих лиц.

К тому же, в законе сказано, что порядок проведения расчетов должен определяться нормативными правовыми актами, то есть для оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц, также как и для оценки пожарного риска, ВНИИПО должны были разработать соответствующую методику. Как быть в этом случае собственнику объекта составителю декларации и как ему не наткнуться на еще один административный барьер?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта г. N "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска" установлено, что определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России. В настоящее время нами разработаны две методики: По каким критериям, согласно новому техническому регламенту, можно будет судить о том, превышает ли пожарный риск допустимых значений или нет?

Вопрос задает Рябов Семен Викторович, Белгородская область. Допустимыми значениями величины пожарного риска являются любые значения, полученные в результате проведения соответствующих расчетов по методикам, утверждаемым МЧС России, о которых я сказал выше, если они не превышают нормативные значения пожарного риска для населения, для персонала производственного объекта.

Нормативные значения прописаны в статье 93 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности устанавливает, что перед тем, как ввести в эксплуатацию здание, сооружение, строение или другой производственный объект, юридическим лицам и собственникам придется представлять декларацию пожарной безопасности, содержащую сведения об оценке пожарного риска и возможного ущерба имуществу третьих лиц в результате возникновения пожара.

Поясните, пожалуйста, как в данном случае будут обстоять дела со зданиями и строениями, запроектированными и построенными в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности?

Вопрос от Перминова Евгения Леонидовича из Брянской области. Все здания и сооружения, которые построены на основе действующей нормативной правовой базы, до введения в действие Технического регламента, не подлежат реконструкции, переоборудованию, дооборудованию, дооснащению в соответствии с новыми требованиями.

Действие Технического регламента с 1 мая года распространяется только на вновь возводимые здания и сооружения. Исключение здесь составляет только необходимость наличия в здании соответствующих систем, обеспечивающих безопасность граждан от пожаров, сохранение их жизни и здоровья. Дело в том, что при подготовке всей нормативной правовой базы в развитие Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" мы предусмотрели разработку соответствующих методик по оценке ущерба третьим лицам.

К этой работе будут привлечены представители бизнес-сообщества и страховщиков. Правильно оценить возможные риски от пожара третьей стороне - важнейшая задача. Поэтому нужно сделать все возможное, чтобы избежать излишних затрат на подготовку соответствующих документов и страхование неоправданных рисков. Все нормативные документы по реализации Технического регламента мы разрабатываем совместно с экспертами, учеными, которые работают в области обеспечения пожарной безопасности, в области защиты граждан.

Очень активно привлекаем общественные организации, бизнес-сообщество, в частности, представителей организаций "Опора России", РСПП, "Деловая Россия" и других. Следующий вопрос поступил от Крыловой Елены, директора по развитию компании "Пожцентр". Вопрос по методике расчёта оценки рисков в области пожарной безопасности.

Важнейшим условием становления организаций - оценщиков рисков является обеспечение доступности методик моделирования возможных пожаров, расчета рисков.

Так как до вступления в силу Технического регламента осталось меньше месяца, хотелось бы узнать, когда такая методика будет разработана и доступна организациям - оценщикам? И необходимо ли таким организациям для осуществления независимой оценки риска в области пожарной безопасности, проходить соответствующую аккредитацию?

Какой региональный орган уполномочен осуществлять такую аккредитацию? На самом деле такая методика уже разработана, подготовлена, размещена в средствах массовой информации, а также на портале МЧС России.

Поверьте, для экспертной организации, которая разрабатывает проектно-изыскательскую документацию, не составит никакого труда осуществить все необходимые расчеты в соответствии с этой методикой. При досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья ранения, травмы, контузии либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере рублей с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Убытки, причиненные сотрудникам, военнослужащим и работникам Государственной противопожарной службы, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов в установленном порядке. Статья в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ Комментарий к статье 9. Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

Часть в редакции, введенной в действие с 12 декабря года Федеральным законом от 30 ноября года N ФЗ. Материально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной и частной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется их учредителями за счет собственных средств.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций добровольным пожарным осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть дополнительно включена с 12 декабря года Федеральным законом от 30 ноября года N ФЗ Статья в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ Комментарий к статье Имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит статья в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ.

Комментарий к статье Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны часть в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Часть в редакции, введенной в действие с 24 июля года Федеральным законом от 13 июля года N ФЗ. При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных организациях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу организации отдельного производства , производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ часть в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником на добровольной основе с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров. Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья в редакции, введенной в действие с 12 декабря года Федеральным законом от 30 ноября года N ФЗ. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: Абзац дополнительно включен с 11 ноября года Федеральным законом от 9 ноября года N ФЗ В целях осуществления градостроительной деятельности в условиях стесненной городской застройки федеральные органы государственной власти в области пожарной безопасности вправе устанавливать особенности применения отдельных требований пожарной безопасности либо утверждать отдельные своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, и правила пожарной безопасности за исключением минимально необходимых требований для обеспечения безопасности зданий и сооружений, в том числе входящих в их состав систем и сетей инженерно-технического обеспечения.

Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля года N ФЗ. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области пожарной безопасности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации указами Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся: Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации абзац дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: Абзац в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в соответствии с законами указанных субъектов Российской Федерации осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Статья в редакции, введенной в действие с 24 октября года Федеральным законом от 18 октября года N ФЗ. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации часть в редакции, введенной в действие с 21 октября года Федеральным законом от 19 июля года N ФЗ.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории инновационного центра "Сколково", включая особенности утверждения и применения требований пожарной безопасности в том числе требований технических регламентов , устанавливаются Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" часть дополнительно включена с 30 сентября года Федеральным законом от 28 сентября года N ФЗ.

Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории международного медицинского кластера, в том числе особенности применения требований пожарной безопасности включая требования технических регламентов , устанавливаются Федеральным законом "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Часть дополнительно включена с 30 июня года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории инновационного научно-технологического центра, включая особенности утверждения и применения требований пожарной безопасности в том числе требований технических регламентов , устанавливаются Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Часть дополнительно включена с 10 августа года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Статья в редакции, введенной в действие с 11 ноября года Федеральным законом от 9 ноября года N ФЗ.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений часть в редакции, введенной в действие с 11 ноября года Федеральным законом от 9 ноября года N ФЗ. Изготовители поставщики веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах часть в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Часть утратила силу с 1 января года - Федеральный закон от 18 декабря года N ФЗ. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и или доведению до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Часть в редакции, введенной в действие с 24 октября года Федеральным законом от 18 октября года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 24 июля года Федеральным законом от 13 июля года N ФЗ.

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи. Часть в редакции, введенной в действие с 12 августа года Федеральным законом от 11 февраля года N 9-ФЗ.

При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, в том числе: Абзац в редакции, введенной в действие с 10 января года Федеральным законом от 30 декабря года N ФЗ.

Абзац дополнительно включен с 10 января года Федеральным законом от 30 декабря года N ФЗ Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны если не установлено иное , которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил. Руководитель тушения пожара определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, порядок и особенности осуществления указанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара.

При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и или обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества. Статья в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ. Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и положениями настоящей статьи. При тушении лесных пожаров функции по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров возлагаются на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений.

Указанным федеральным органом исполнительной власти создается федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а также соответствующие штабы в федеральных округах. Порядок формирования таких штабов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Указания федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, выданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения. Непосредственное руководство тушением лесного пожара осуществляется руководителем тушения лесного пожара, который на принципах единоначалия управляет всеми силами и средствами тушения лесных пожаров. Руководитель тушения лесного пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность лиц, осуществляющих тушение лесных пожаров.

Указания руководителя тушения лесного пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению лесного пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения лесного пожара или отменять его распоряжения при тушении лесного пожара.

Лица, осуществляющие тушение лесного пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости и или обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. Статья дополнительно включена с 31 декабря года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 июля года Федеральным законом от 23 июня года N ФЗ. Органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ далее - подразделения пожарной охраны , расположенные постоянно или временно на территории с установленными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в пожарно-спасательные гарнизоны.

Пожарно-спасательные гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные пожарно-спасательные гарнизоны входят в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона. В территориальные пожарно-спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

В местные пожарно-спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения.

Информационное обеспечение деятельности пожарно-спасательных гарнизонов осуществляют соответствующие центры управления в кризисных ситуациях.

Начальниками пожарно-спасательных гарнизонов по должности являются: Перечень территориальных пожарно-спасательных гарнизонов утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, по представлениям руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Перечень местных пожарно-спасательных гарнизонов утверждается руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации.

В пожарно-спасательном гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы. Порядок организации и осуществления гарнизонной и караульной служб, а также полномочия начальника пожарно-спасательного гарнизона по выполнению задач гарнизонной и караульной служб устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Статья дополнительно включена с 10 января года Федеральным законом от 30 декабря года N ФЗ.

Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся: Работы и услуги в области пожарной безопасности, оказываемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы, осуществляются на возмездной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 22 июля года N ФЗ.

Средства, полученные от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы, направляются в доход федерального бюджета часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 22 июля года N ФЗ.

Минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Часть дополнительно включен с 9 июня года Федеральным законом от 28 мая года N ФЗ. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации. В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится непосредственно по месту работы и или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.

Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по .. N ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Основными задачами и целями по обучению пожарной безопасности являются: . №ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной. Обучение мерам пожарной безопасности – это организованный процесс по N ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной.

Найдено :

Случайные запросы