Повышение собираемости доходов бюджетов на муниципальном уровне | Статья в журнале «Молодой ученый»

Стоимость объектов в результате инвентаризации получается ниже, чем их стоимость на рынке. Это происходит из-за отсутствия сопоставления информации о самом рынке недвижимости и местонахождения объекта. Мерой, позволяющей повысить количество доходов от имущества, станет пересмотр льгот, предоставляемых физическим лицам при уплате земельных и имущественных налогов.

Оптимизация системы льгот должна произойти не только на местном, но и на федеральном и региональном уровнях. На практике показано, что установка льгот на уровне федерации ведет к нехватке доходов на местном уровне. Вопросу установления льгот Президент РФ уделяет особое внимание. На увеличение доходов от налоговых поступлений также повлияет пересмотр налоговых ставок, которые должны быть экономически обоснованы. Необходимо передать право контроля за местными налогами органам местного самоуправления.

Сейчас этим занимаются территориальные подразделения Федеральной налоговой службы, которые не заинтересованы в росте поступлений доходов по имущественных налогам.

Эта проблема исходит из того, что при повышении качества сегодняшнего контроля и учета базы по налогам, затраты будут превышать потенциальные налоговые поступления в будущем. Доходы в бюджет формируются не только от налоговых поступлений. Препятствия для эффективного поступления неналоговых доходов в бюджет заключаются в проблеме сбора этих доходов, всвязи с неравномерностью их распределения и трудностями при прогнозах, так как многие источники являются разовыми доходы от пользования имуществом муниципальных образований, продажа материальных и нематериальных активов, административные платежи и сборы, штрафные взыскания, плата за нанесенный ущерб и т.

Поступления в бюджет неналоговых доходов являются лишь частью доходной базы муниципальных образований, но служат дополнительным источником ее формирования и усиления экономической независимости.

Одной из мер по увеличению доходов от реализации муниципального имущества выступает поиск неиспользуемых бесхозных объектов недвижимости и земель, с дальнейшим присвоением их муниципалитету и передачей в пользование или владение физическим или юридическим лица на праве договора аренды или купли-продажи.

Исходя из этого, немаловажным действием будет являться переоценка существующих ставок платы за аренду в соответствии с рыночной ситуацией. Муниципальные образования имеют достаточно внутренних резервов для формирования собственного бюджета. Но основным препятствием при оптимизации системы поступления доходов в бюджет, является незаинтересованность государственных служащих органов местного самоуправления, так как это снизит дотации, которые поступают из федерального бюджета.

В заключение можно отметить, что проблемы бюджетов муниципальных образований связаны и с доходами и с расходами. Расходная часть значительно превышает доходную. Вопрос экономической самостоятельности муниципальных образований стоит на первом месте, поэтому, прежде всего, необходимо обеспечить экономический рост, усилить независимость и сбалансированность местных бюджетов, которые в совокупности образуют основу бюджетной системы нашей страны.

Голосование Архив Архив статей Архив изданий. Общественные и экономические науки: К условиям публикации Скачать сборник. Эта статья набрала 0 голосов. При этом усиление контроля может быть осуществлено различными способами инвентаризации и процесса постановки на учет муниципального имущества и земельных участков: К внутренним относится также проблема прогнозирования и планирования доходов федерального бюджета, связанная с тем, что оно осуществляется при отсутствии у многих главных администраторов доходов утвержденных методик.

В расчетах не всегда предусмотрены дополнительные поступления доходов за счет улучшения администрирования налогов, что обуславливает перевыполнение прогнозных показателей по доходам.

Кроме того, в настоящее время выделяют ряд проблем формирования доходов бюджета РФ, связанных с внешнеэкономической деятельностью:. Кроме того, на снижение доходов бюджета Российской Федерации в последние годы повлияли такие факторы, как сокращение производства многих видов товаров, уход с российского рынка крупнейших автомобильных производителей, конфликт на Ближнем Востоке, геополитический конфликт, вызванный событиями на Украине, вызывающий целый ряд неблагоприятных экономических и политических последствий, в т.

Введение ограничений на импорт привело к дополнительным затратам в бюджете на создание импортозамещающих отраслей или поиск иных поставщиков товаров. В условиях уменьшения доходов федерального бюджета, вызванного в основном факторами внешнего порядка, поиск путей роста доходов за счет внутренних резервов приобретает особую актуальность.

Проблема роста доходной базы федерального бюджета заключается не просто в поиске путей увеличения отдельных направлений доходов, а в диверсификации источников доходов.

Поэтому мероприятия, связанные с увеличением доходов федерального бюджета должны лежать в следующих плоскостях:. Что касается первого направления, то в период падения платежеспособности населения, необходимо снижать налоговое бремя для предприятий малого и среднего бизнеса, вводить льготы, стимулирующие развитие малого предпринимательства, активизировать работу Фондов поддержки малого и среднего бизнеса в регионах.

В действующей налоговой системе России достижение целей налогового регулирования через воздействие на систему налогов и сборов можно достичь следующими путями:. Увеличение инновационного потенциала российской экономики также положительным образом воздействует на увеличение налоговых доходов федерального бюджета, так как предприятия начинают реализовывать продукцию с высокой добавленной стоимостью, а за счет этого увеличиваются налоговые поступления в федеральный бюджет.

На сегодняшний день для сохранения объёмов бюджетных поступлений на прежнем уровне и их роста в перспективе необходимо создать благоприятные условия для преобладания налоговых, а не таможенных поступлений как основного источника доходов бюджета за счёт:. Это такие отрасли хозяйства, как станкостроение, фармацевтическая и лёгкая промышленности, тяжёлое машиностроение.

В рамках данного механизма среднему бизнесу предоставляются средства на компенсацию затрат по НИОКР в рамках инвестиционного проекта, результатом которого становятся конкретные индикаторы и показатели промышленного производства. Важную роль в повышении бюджетных доходов играет совершенствование системы таможенного администрирования на основе разработки и внедрения информационных технологий в выполнение таможенных операций, таможенный и другие виды контроля, в т.

В список подакцизных товаров в России могут быть дополнительно внесены:. Однако вполне очевидно, что это далеко не единственная категория товаров массового производства и спроса, которая без соблюдения специальных правил ее утилизации способна нанести экологический вред. Ее условиями может быть предусмотрено не только освобождение от ответственности тех лиц, которые обязались компенсировать государству сокрытые ранее налоговые отчисления. Право на амнистию могут получить и лица, заявившие об уровне своего дохода за предыдущий период и обязующиеся на протяжении последующих нескольких лет не совершать противоправных действий в налоговой сфере.

Таким образом, увеличение доходной базы федерального бюджета должно происходить за счет институциональных преобразований в российской экономике, а не за счет поиска путей наилучшего прогнозирования мировых цен на энергоресурсы, как это происходит сейчас.

Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, адекватные меры, направленные на снижение доли населения в сегменте неформальной занятости, разработка механизма поддержки инновационных предприятий, усиление контроля над эффективностью продажи предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности — эти и другие вышеперечисленные меры будут способствовать увеличению доходной базы федерального бюджета в перспективе.

Перейти к основному содержанию. Конференция завершена Эта статья набрала 2 голоса. Прием статей до 09 августа

Неналоговые доходы местных бюджетов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ формируются за счет [1]: 1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; 2) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности  В современных условиях реальное решение проблемы повышения уровня доходов местных бюджетов. осуществимо через увеличение поступлений по статьям неналоговых доходов, главным отличием которых от налоговых доходов является отсутствие законодательной базы администрирования. Глава: Проблемы распределения и использования доходов бюджета в рф. ВУЗ: ВСГУТУ.  Так, по уровню жизни населения Россия находится на м месте, средней продолжительности жизни – на м месте в мире и т. д. Получается, что сам по себе рост экономики и увеличение доходов российского государства еще не является гарантом повышения качества жизни населения, как это имеет место во многих социально - ориентированных странах мира.  Оплата косвенных налогов независимо от уровня дохода плательщика приводит к тому, что чем богаче плательщик, тем меньшую долю своего дохода он отдает государственной казне, т. е. эти налоги регрессивные по своей сути. 3. Управление доходами федерального бюджета: проблемы и направления совершенствования. Заключение.  Цель работы: рассмотреть понятие доходов федерального бюджета РФ и проанализировать формирование доходов бюджета Российской Федерации в текущее время.  Перечень неналоговых доходов является единым для бюджетов всех уровней и определяется бюджетной классификацией.  В части конкретных мер, предусматривающих повышение доходов бюджетной системы Российской Федерации, планируется внесение изменений в законодательство о налогах и сборах по следующим направлениям: 1. Совершенствование налогообложения недвижимости. 2. Акцизное налогообложение.

Проблемы и направления совершенствования бюджетной системы России

Расходы, необходимые для реализации данной цели, обеспечиваются сферой экономики. Таким образом, финансирование социальной сферы является первостепенно важным, хотя и одним из самых затратных направлений государственного финансирования [9]. Оказывая значительную нагрузку на бюджет, статья расходов на финансирование данной сферы требует регулярной оптимизации. Одним из методов оптимизации объемов финансирования социальной сферы выступает сокращение количества государственных ведомств и организаций.

С распадом Советского Союза в нашей стране появилось множество новых учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения, ранее не существовавших даже в измененном виде. Необходимо повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации численности государственных служащих [3].

Следует отметить, что все функции и задачи государства осуществляются в первую очередь через аппарат государственного управления. И оттого, насколько эффективна будет деятельность органов исполнительной власти, во многом зависит уровень социально-экономического развития региона и страны в целом.

От исполнительной власти, учитывая мобильность ее действий, директивность и подчиненность органов по вертикали, в решающей мере зависят темпы политических, социальных, экономических и иных преобразований, а также последовательное движение российского общества и государства вперед. Таким образом, при анализе структуры расходов регионального бюджета необходимо не только учитывать затраты бюджета на обеспечение деятельности органов исполнительной власти, но и устанавливать прямую взаимосвязь между расходами на содержание государственного аппарата управления и конечными результатами их деятельности.

Это позволит установить уровень оправданности использования бюджетных средств для достижения конечных целей деятельности органов исполнительной власти.

В рыночных условиях хозяйствования необходимо создание оптимальных форм бюджетных взаимоотношений. К сожалению, большая часть региональных бюджетов является дотационной, что является следствием недостаточного обеспечения собственными ресурсами [10].

Таким образом, приоритетной задачей бюджетной политики является создание прочной доходной базы региональных бюджетов. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. В формировании доходов региональных бюджетов существенная роль принадлежит межбюджетным трансфертам. Это связано со значительной дифференциацией социально-экономического развития регионов в стране.

Кризисные явления в экономике страны не позволяют сегодня региональным бюджетам выполнять в полной мере своё предназначение. Проведенный анализ доходов и расходов республиканского бюджета Республики Дагестан показал следующее. Доходы республиканского бюджета Республики Дагестан уменьшились в году по сравнению с годом на 48,1 млн рублей и составили млн руб. Налоговые и неналоговые доходы увеличились при этом на ,4 млн руб. Большую часть в доходах бюджета Республики Дагестан занимают безвозмездные поступления, которые складываются из дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от государственных организаций.

В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Дагестан наибольшую долю занимают налоговые доходы. В бюджет поступило доходов на ,6 млн руб. Фактически их поступило на ,4 млн руб. При этом никто не может сказать и оценить размер потерянной налоговой базы. Для этого необходимо ввести принцип сохранения налоговой базы.

Данный принцип будет основан на том, что при невозможности организации - плательщика надлежащим образом исполнять обязанности по уплате налогов со сформированной налоговой базы, государством могут быть предъявлены требования на уплату обязанным лицам, например, исполнительному органу организации.

Таким образом, будет достигнута самая главная цель - это невозможность уклонения от уплаты налогов физическими лицами, фактически осуществляющими свою предпринимательскую деятельность посредством создания организаций [2, с.

Целесообразно установить такой порядок, чтобы все обязанные лица до погашения всей суммы задолженности не имели право занимать руководящие посты в любых юридических лицах, создавать новые юридические лица и покупать доли или акции.

Также одной из негативных сторон налоговой системы является ориентация на косвенные методы налогообложения. К таким налогам относятся налоги, включаемые в цены реализуемых товаров и продукции, а также в тарифы на услуги и работы, выступающие в качестве ценообразующих элементов, вызывающих, в свою очередь, повышение указанных цен и усиление инфляционных процессов.

Косвенные налоги выполняют в основном фискальную функцию, то есть являются более надежными, сравнительно стабильными, не зависящими от инфляции источниками пополнения доходов государственного бюджета. Поскольку плательщиками косвенных налогов выступают конечные потребители, население и государственные бюджетные учреждения, то при взимании этих налогов снижаются реальные доходы, прежде всего, наименее обеспеченной части населения [4, с. Оплата косвенных налогов независимо от уровня дохода плательщика приводит к тому, что чем богаче плательщик, тем меньшую долю своего дохода он отдает государственной казне.

В связи с этим данные предприятия часто уходят в сферу теневой экономики, и бюджет не получает от них никаких доходов [6, с.

Недостатком налоговой системы в РФ является так же тот факт, что доходы государственного бюджета формируются не столько за счёт налогов от природных ресурсов, налогов на имущество, на прибыль, на землю, на капитал и других прямых налогов, сколько за счёт налогов на потребителя и на труд. Однако следует повысить при этом штрафные санкции за уклонение или неуплату налогов.

Сделать это нужно таким образом, чтобы платить налоги стало выгоднее, чем уклониться от налога и заплатить санкции которые в два или три раза выше налогов. Понизив ставки налогов, необходимо отменить некоторые льготы, что позволит увеличить доходы. Так, все регионы Южного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов получают федеральные дотации. В целом, структура распределения дотаций по федеральным округам выглядит следующим образом: И опять-таки убыточность целых федеральных округов страны не может считаться нормальным явлением.

Но помимо дотационных субъектов в году в РФ насчитывается 13 регионов — доноров это: Республика Татарстан, Вологодская область, Ленинградская область, Липецкая область, Самарская область, Свердловская область, Тюменская область, г. Другой проблемой консолидированного бюджета субъекта Федерации является то, что во многих регионах вопрос обеспечения собственной доходной базы стоит очень остро.

Кроме того, федеральное правительство пытается стимулировать промышленность путем снижения налоговой нагрузки. Это решение заслуживает всякой поддержки, 1 однако в основном оно реализуется за счет регионов, что не совсем правильно. Яркий тому пример — отмена с начала года налога с продаж, а годом ранее — налога на пользователей автодорог. Например, для Москвы это вылилось в значительное сокращение поступлений в бюджет. Из-за отмены налога с продаж потери московского бюджета ориентировочно составили 20 млрд.

Федеральное правительство обещало компенсировать выпадающие доходы из-за отмены этих налогов, но полноценной замены фактически не получилось. Поэтому регионы вынуждены методы повышения поступлений в бюджет за счет собственных доходов и одновременно оптимизировать расходы, чтобы обеспечить выполнение своих бюджетных обязательств.

В то же время не всегда средства, высвобождаемые в результате использования льгот, расходуются эффективно и по целевому назначению. В результате применения этих льгот не достигается предполагаемого эффекта от применения льгот и в то же время бюджет лишается доходов. В регионах из-за применения подобных схем из-под налоговых платежей уходят миллиарды рублей. Проблемы есть и с взысканием земельного налога.

Какие меры позволят повысить эффективность региональной политики? состояние бюджетов разного уровня, устойчивое сбалансированное развитие в том числе доходы бюджетов субъектов РФ – на 6 трлн. руб., или на 70%. реформ: региональный аспект Проблемы повышения эффективности. Доходы бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ денежных средств в доходную часть бюджетов всех уровней, что в свою очередь в свою очередь, повышение указанных цен и усиление инфляционных процессов. Проблемы перехода субъектов РФ к устойчивому и безопасному развитию во многом Основными задачами органов власти всех уровней являются в отношении расходов бюджета является повышение их эффективности при Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Найдено :

Случайные запросы